烏干達(dá)《新景報(bào)》網(wǎng)站6月2日發(fā)表題為《中國(guó)的全球發(fā)展倡議對(duì)全球南方的意義》的文章，作者是烏干達(dá)發(fā)展觀察中心研究員伊斯拉埃爾·穆希。全文摘編如下：
自1986年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)《發(fā)展權(quán)利宣言》以來(lái)，中國(guó)始終支持將發(fā)展權(quán)作為首要權(quán)利。
這意味著人民只有在生活富足和國(guó)家發(fā)展的前提下，才最有可能享有人權(quán)。
當(dāng)今全球南方的許多問(wèn)題，如饑荒、貧困、政治動(dòng)蕩、流行病等，都與國(guó)家發(fā)展不足有關(guān)。南方國(guó)家缺乏推動(dòng)全面發(fā)展所需的技術(shù)、制度、專業(yè)知識(shí)和資金。
因此，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平2021年在第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間提出的全球發(fā)展倡議，是朝著解決大部分南方國(guó)家所面臨問(wèn)題邁出的可喜一步。中國(guó)呼吁重新關(guān)注可持續(xù)發(fā)展。
通過(guò)將全球發(fā)展倡議與聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展議程掛鉤，中國(guó)表現(xiàn)出了與現(xiàn)有機(jī)構(gòu)合作、推動(dòng)重大變革的意愿。
這也非常符合北京互利共贏的原則。全球發(fā)展倡議倡導(dǎo)對(duì)發(fā)展問(wèn)題“再聚焦”、對(duì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)“再承諾”、對(duì)全球伙伴關(guān)系“再提振”、對(duì)國(guó)際發(fā)展合作“再激活”。
該倡議的項(xiàng)目由中國(guó)國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署在中國(guó)外交部的協(xié)助下進(jìn)行協(xié)調(diào)。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，全球發(fā)展倡議代表了它與廣大發(fā)展中國(guó)家之間的兄弟情誼和團(tuán)結(jié)精神。
因此，全球發(fā)展倡議體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)全球南方的善意，而這些國(guó)家必然會(huì)對(duì)這一善意的倡議表現(xiàn)出信任，因?yàn)樗鼘?duì)所有參與者都具有重大意義。
中國(guó)希望通過(guò)全球發(fā)展倡議推動(dòng)創(chuàng)新項(xiàng)目投資。創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步可以幫助發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體獲得更高的經(jīng)濟(jì)地位。
在全球南方，缺乏技術(shù)仍是一大難題，這意味著它們?nèi)鄙倥c發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)所必需的工具。
2021年全球創(chuàng)新指數(shù)顯示，最具創(chuàng)新力的前50個(gè)國(guó)家?guī)缀醵际前l(fā)達(dá)國(guó)家或半發(fā)達(dá)國(guó)家，而排名靠后的大多是低收入、欠發(fā)達(dá)國(guó)家。
這一數(shù)據(jù)表明，全球技術(shù)領(lǐng)域存在明顯的南北差距。全球發(fā)展倡議尋求縮小這一差距。
發(fā)展中國(guó)家在金融、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和教育等很多領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大的技術(shù)差距。
此外，世界銀行2019年一份關(guān)于非洲減貧的報(bào)告顯示，技術(shù)落后對(duì)非洲造成了顯著的增長(zhǎng)制約，報(bào)告預(yù)測(cè)，到2030年，全球90%的貧困人口將集中在非洲。
我認(rèn)為，全球發(fā)展倡議有助于反駁很多類似的非洲末日預(yù)言。在中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)下，金磚國(guó)家正致力于共同迎接創(chuàng)新挑戰(zhàn)。
此外，中國(guó)還倡導(dǎo)建立金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地、金磚國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系框架和金磚國(guó)家職業(yè)教育聯(lián)盟。
這一切都是為了推動(dòng)人類未來(lái)的創(chuàng)造力進(jìn)步。
全球發(fā)展倡議還尋求推動(dòng)各國(guó)在發(fā)展項(xiàng)目融資、保護(hù)環(huán)境和應(yīng)對(duì)氣候變化方面加強(qiáng)國(guó)際合作。
發(fā)展中國(guó)家一直難以完成可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，原因很簡(jiǎn)單，它們?nèi)鄙俳鉀Q這些問(wèn)題的人力資源和財(cái)政能力。
全球發(fā)展倡議展示了中國(guó)對(duì)這些挑戰(zhàn)的理解及其推動(dòng)國(guó)際社會(huì)重新關(guān)注這些挑戰(zhàn)的意愿。
中國(guó)一直強(qiáng)調(diào)要為貧困國(guó)家創(chuàng)造能夠繁榮發(fā)展的沃土。它主張采取諸如減免債務(wù)和發(fā)展援助等干預(yù)措施，消除全球發(fā)展中的不平衡和障礙。
總之，全球發(fā)展倡議的意義不容低估。我們生活在一個(gè)嚴(yán)重不平等的世界，富國(guó)和窮國(guó)之間的差距不斷擴(kuò)大。全球南方的領(lǐng)導(dǎo)人面臨著艱巨的任務(wù)。那就是堅(jiān)定不移地追求發(fā)展，跟上世界其他國(guó)家的步伐。
中國(guó)愿意支持這一努力，這一點(diǎn)無(wú)可辯駁。全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、“一帶一路”倡議、中非合作論壇和其他一些計(jì)劃都表明了中國(guó)對(duì)世界其他國(guó)家的善意。
未來(lái)可能并不確定，但國(guó)際合作可以讓人類不至于失去希望。這就是全球發(fā)展倡議對(duì)全球南方的意義。
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